科技创新的根基

　　以“三个突破”促全市传统产业提档升级、120余家民营企业家通过讲座了解省市民营经济发展有关政策、出台《潞城市推进户籍制度改革实施方案》化解房地产库存、取消13个部门涉企收费19项减轻企业负担……“冬季行动”以来，我市在推进“三个突破”、落实企业扶持政策、化解房地产库存、解决企业融资难题等问题上制定措施、建立平台，细化任务、层层突破，在全市掀起了改革创新、转型发展的新局面，为县域经济发展注入了新活力。

　　改革是发展的内在要求，创新是发展的根本动力。我市在“三个突破”上下真功，使全市经济结构提档升级。在科技创新方面，加快了企业研发中心的建设。中矿潞城石膏实验基地申报了长治市级工程技术研究中心，并与山西省高新技术创业中心签定了服务协议；远翔科技发展有限公司研发中心作为2016年长治市级工程技术研究中心培育对象，完成公司研发中心基础建设，正在与太原理工大学、北京化工大学等合作院校协商，规划购置研发设备。同时，我市还实施申报了一批科技项目。中矿潞城石膏实验基地“脱硫石膏干法生产工艺”申报了省级科技重点研发项目；卓越水泥有限公司的“多组分串并联水泥粉磨技术”申报了省级科技成果转化项目；卡乐富英语音词学校的“卡乐富英语”和圣堂公司的“软化水固态酿造技术”两项专利申报了省级专利成果推广转化资助项目。其中中矿潞城石膏实验基地申报的项目已通过山西省科技厅项目形式审查，已经公示进入评审阶段。支持高新技术企业开展项目攻关。卓越无烟煤替代烟煤煅烧熟料应用项目投入研究经费200万元，通过应用先进的点火助燃设备和改造稳流仓，达到了节约采购成本的效果。面对经济下行压力加大的制约因素，我市积极探索金融创新机制，推进金融服务平台建设，27个重点企业和项目、9个金融机构在潞城市金融网上发布资金供求信息，“潞城市金融网”从栏目、信息量、范围、深度和广度等方面进行了规范、完善和拓展，其已成为集投资、融资、担保、征信和服务为一体综合服务平台。积极支持优质企业“新三板”挂牌上市，通过“新三板”挂牌政企协调会、相关专家关于“新三板”挂牌政策法规及基础知识的专题讲座，潞宝、神农、永腾三家企业积极参与“新三板”挂牌上市，各项工作正在推进中。为了促进民营经济发展，我市成立了潞城市促进民营经济发展工作领导组，建立了领导干部联系民营企业制度，在全市筛选85户民营企业作为联系对象，分别与长治市4个市直机关、潞城市29名处级领导干部和52个市直单位建立了一对一的帮扶关系，召开了全市招商引资民营企业家座谈会，面对面听取企业家意见建议，搭建了政企沟通平台。

　　企业有困难，职能部门主动服务在我市已经成为了新常态。为了让企业家们及时掌握新的信息和创建一个交流平台。我市积极落实省“33条”和长治市“30条”扶持政策，搞好融资、平台、政策、项目、培训、基地、市场“七个对接”，举办了民营经济发展政策专题讲座，为全市120余家民营企业家讲解省市民营经济发展有关政策，开展项目大起底活动和投资项目专题调研活动，组织14名企业家报名参加长治市第三期企业家素质提升高级研修班（长清班）的学习，中小企业创业创新基地项目成功启动，完成第九届APEC中小企业技术交流展览会和第十二届中俄蒙经贸合作洽谈会组织招展参会工作，有效帮助企业开拓市场。为了使企业尽快做大做强，切实改善中小企业融资难等问题，我市完成了中小企业资金需求调查，向银行推荐64户优质融资企业红名单，组织潞宝兴海、潞宝建滔等拟上市企业参加新三板培训，为永腾建材公司申报省级中小企业技术中心发展专项资金项目，为卓越水泥、凤栖桥酿业、潞发锯业3家企业申报了省品牌资金奖励项目，为潞宝园区申报了省级中小微企业发展专项资金产业集群项目，为天脊潞安化工有限公司申报“小升规”企业奖励资金。在借外力的同时，我市还从根本上为企业减轻了负担。组织林业局、运管所、动检站、水利局、地税局和国土局等涉及企业收费的单位收费清理工作进行了督查，共取消13个部门涉企收费19项，其中涉及本级收费项目8项，包括2项基金和6个收费项目，据初步统计，可减轻企业负担近900万元。

　　同时，我市还积极推进了户籍制度改革，出台《潞城市推进户籍制度改革实施方案》，以各种形式深入宣传有关政策，有序引导农民户口转移的积极性，为房地产去库存起到了一定作用。我市还积极应对产能过剩的问题，经统计洗煤行业过剩产能约1000万吨，目前已制定出化解措施。同时，按照焦化行业重组方案要求，潞安环能、潞宝焦化、潞安焦化一分厂、潞安焦化二分厂、金通焦化、华宝集团、杉源焦化7个企业已全部按要求整合重组完毕。以项目为抓手，着力推进调结构补短板，围绕战略性新兴产业、基础设施、公共服务、生态环境等方面的短板，我市共谋划2016年重点项目137个，总投资322亿元，预计2016年投资76.6亿元；其中，现代产业新体系项目63个，总投资241.3亿元，2016年计划完成投资45.9亿元；生态文明建设项目15个，总投资12.4亿元，2016年计划完成投资4.8亿元；城乡一体化建设项目33个，总投资59.1亿元，2016年计划完成投资23.2亿元；民生项目26个，总投资9.5亿元，2016年计划完成投资2.7亿元。